本網(wǎng)記者 倪雪均 編輯 黃佩佩

　　精耕細作，碩果滿枝。

　　2021年，我縣實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入42億元，增長15.1%，連續(xù)12個月實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

　　這一年，縣財政局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“保基本、守底線、促均衡、提質(zhì)量”的工作要求，統(tǒng)籌抓好“生財、聚財、用財、理財”四篇文章，各項工作取得顯著成效，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻財政力量。

　　聚焦強產(chǎn)業(yè)增動能

　　保障重大戰(zhàn)略實施

　　支持工業(yè)強縣戰(zhàn)略。全面梳理整合全縣涉企系列政策，有序引導(dǎo)我縣企業(yè)做大做強，提升工業(yè)龍頭企業(yè)核心競爭力、區(qū)域經(jīng)濟帶動力和領(lǐng)導(dǎo)力，剛性兌現(xiàn)各項涉企財政優(yōu)惠政策6.34億元，惠及企業(yè)3169家。

　　支持創(chuàng)新首位戰(zhàn)略。確保財政科技撥款占財政經(jīng)常性支出比重只增不減，科技投入增長超15%以上。把人才工作擺在突出位置，安排經(jīng)費4077萬元用于“百名英才引育計劃”、引進海內(nèi)外高層次人才、高校畢業(yè)生招引“510計劃”等。

　　支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。爭取省級鄉(xiāng)村振興集成創(chuàng)新示范建設(shè)縣，獲省級獎補資金4000萬元，助推鳴山塘河“一線五村”一體化發(fā)展。開展省級基層政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)創(chuàng)新試點，為涉農(nóng)主體開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金8105萬元，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目100余個，帶動農(nóng)民增收、村集體致富。

　　支持基層組織建設(shè)。爭取上級資金1568萬元落實一事一議助推美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點項目，安排2050萬元用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟及“飛地抱團”項目，共惠及村社88個。適應(yīng)村社書記、主任“一肩挑”帶來的基層治理體系變革，全面提高村干部報酬，激勵廣大村干部擔(dān)當(dāng)干事。

　　聚焦補短板惠民生

　　篤行為民利民之舉

　　保障民生支出。2021年，民生支出70.6億元，占一般公共預(yù)算支出比重達75.1%。加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社保等民生領(lǐng)域投入，一般公共預(yù)算教育支出實現(xiàn)只增不減，低保保障標(biāo)準實現(xiàn)全市統(tǒng)一(達到每人每月886元)，城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準從225元提高到260元，城鄉(xiāng)醫(yī)保財政補貼標(biāo)準從890元提高到990元，一系列舉措，持續(xù)助推“擴中”“提低”工作。

　　保障疫情防控。安排疫情防控經(jīng)費1.5億元用于基建、設(shè)備和防控物資采購。向51家企業(yè)下達穩(wěn)崗補助510萬元，鼓勵企業(yè)留員工穩(wěn)崗位。撥付疫苗費用及接種費用1.12億元，實現(xiàn)全民新冠肺炎疫苗免費接種。

　　保障糧食收儲。參與研討縣國有糧食收儲公司“大包干”財政補貼辦法，結(jié)算并下達糧食政策性補貼資金382萬元，確保糧食儲備規(guī)模、費用、倉儲三到位。

　　聚焦穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)

　　強化財政收支管理

　　破解要素瓶頸制約。爭取各類債券資金34.43億元，同比增長59.5%，創(chuàng)歷史新高。超前謀劃、實地跟蹤做地出讓工作，2021年土地出讓成交額超70億元，創(chuàng)歷年之最。

　　完善動態(tài)監(jiān)控機制。加強國庫集中支付和“兩直”資金動態(tài)監(jiān)控工作，核查374條預(yù)警線索，涉及資金5978萬元，糾正金額2059萬元，切實提高財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。

　　保障項目建設(shè)。充分運用財政、債券、融資等手段，統(tǒng)籌各類資金超60億元，保障全年73個縣本級政府投資項目及576個國企投資項目。

　　聚焦強改革促轉(zhuǎn)型

　　凝聚趕超發(fā)展動能

　　預(yù)算管理一體化改革穩(wěn)步推進。上線預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，整合基礎(chǔ)信息、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等預(yù)算管理業(yè)務(wù)流程，橫向串聯(lián)全縣200余家預(yù)算單位，提高預(yù)算管理各環(huán)節(jié)的標(biāo)準化、自動化水平。首次在一體化系統(tǒng)中對績效目標(biāo)開展實質(zhì)性監(jiān)審，整改意見通過系統(tǒng)直接推送至預(yù)算單位，實現(xiàn)與預(yù)算編制工作的無縫融合。

　　政府采購改革穩(wěn)步推進。政采云平臺運用率達100%，執(zhí)行采購17.24億元，節(jié)約資金1.94億元。全面運用項目采購電子交易系統(tǒng)，完成項目433個，交易額7.36億元。開展政府采購支持融資暢通工程，推廣政采貸、履約保函等業(yè)務(wù)。通過政采云平臺授予中小微企業(yè)合同數(shù)371個，金額6.02億元。

　　電子票據(jù)改革穩(wěn)步推進。財政電子票據(jù)單位覆蓋率、開票率達兩個100%，推動平陽縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院及縣中醫(yī)院完成“醫(yī)療機構(gòu)直連”模式改革，實現(xiàn)電子票據(jù)信息與省平臺的實時交互。

　　國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進。成立中共平陽縣國有企業(yè)工作委員會，指導(dǎo)縣旅投、縣城投、縣交投、縣公投、縣水投五家公司成立企業(yè)黨委，并派駐紀委書記。完善縣城投、縣旅投、縣國發(fā)、縣交投和縣公投公司法人治理結(jié)構(gòu)，分設(shè)董事長與總經(jīng)理。組建縣人才有限公司，推動國企發(fā)展和人才發(fā)展攜手共進、互促共贏。開展國企低效閑置資產(chǎn)有機更新和降閑提效行動，盤活資產(chǎn)0.51億元，做大資產(chǎn)53.11億元。

　　聚焦重監(jiān)管嚴績效

　　提高資金使用效益

　　嚴格財政監(jiān)督。以“自查+重點檢查”的方式開展全縣116家行政機關(guān)、事業(yè)單位財務(wù)專項檢查。選取平陽浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行開展會計信息質(zhì)量檢查，針對2017年至2020年以來扶貧資金專項檢查反饋的問題開展全方位拉網(wǎng)式排查，進一步增強財政監(jiān)督執(zhí)法剛性。

　　實施預(yù)算績效管理。將預(yù)算績效管理工作納入財政內(nèi)部考評體系，預(yù)算績效管理改革項目入選全省績效管理改革優(yōu)秀案例。績效監(jiān)控結(jié)果運用，共調(diào)減預(yù)算資金5589萬元；績效評價結(jié)果綜合運用,調(diào)減預(yù)算資金1.38億元。

　　加強項目審核。完成各類建設(shè)項目投資估算審核177個，核減金額3.68億元。完成各類建設(shè)項目結(jié)算備案審查244個，核減金額2.48億元，針對審查發(fā)現(xiàn)的問題項目，及時督促相關(guān)單位整改落實。

　　聚焦防風(fēng)險保穩(wěn)定

　　打好除險保安硬戰(zhàn)

　　防范化解地方債務(wù)風(fēng)險。對新增政府投資項目開展債務(wù)風(fēng)險評估，出具評估報告195份，未通過風(fēng)險評估的堅決不予立項，堵住債務(wù)源頭。嚴格執(zhí)行融資備案機制，新增融資綜合成本同比下降11.7%，非標(biāo)占比同比下降45.2%。

　　防范化解社保基金風(fēng)險。密切關(guān)注社保基金運行，加強動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警分析，做好企業(yè)養(yǎng)老保險金省級統(tǒng)籌工作，規(guī)范被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險政策實施，強化兜底責(zé)任，避免社會風(fēng)險。

　　防范化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風(fēng)險。持續(xù)加強督查督導(dǎo)和內(nèi)控規(guī)范，制訂出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的實施意見》，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)設(shè)置和崗位設(shè)置，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。

　　聚焦學(xué)黨史悟思想

　　擦亮“財潤紅都”金名片

　　開展黨史學(xué)習(xí)教育。第一時間動員部署，及時傳達、縝密組織黨史學(xué)習(xí)教育各項工作。開展“學(xué)黨史、感黨恩、當(dāng)先鋒”系列主題黨日活動，讓黨員干部從百年黨史中汲取奮進力量。

　　勇當(dāng)防疫抗疫先鋒。面對突發(fā)疫情，局班子成員帶頭表率，第一時間奔赴疫情前線，“逆行”抗疫。從萬全鎮(zhèn)、動車站、高速口到疫情防控指揮中心，財政干部身先士卒、沖鋒一線、連夜值守，在疫情防控中彰顯黨員先鋒模范作用。

　　夯實兩新黨建基礎(chǔ)。調(diào)整會計協(xié)會黨員的組織關(guān)系，推動昆陽、萬全、蕭江、麻步會計協(xié)會以及建筑安裝與房地產(chǎn)會計協(xié)會成立聯(lián)合支部，全縣會計行業(yè)實現(xiàn)黨組織全覆蓋，會計行業(yè)組織建設(shè)翻開新篇章。

　　落實全面從嚴治黨。分層推進清廉示范建設(shè)，成立全面從嚴治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)全面從嚴治黨工作要點，派發(fā)“一崗雙責(zé)”清單，開展廉政專題教育，扎實完成縣委巡察組對財政局巡察反饋意見整改落實任務(wù)，獲全縣“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”工作先進集體表彰。