本網記者 倪雪均 編輯 林蟬

　　這一年，他們堅守初心，砥礪奮進。這一年，他們踏石留印，步履鏗鏘。這一年，他們忠誠履職，成績斐然。

　　2021年是“十四五”開局之年，是建設共同富裕示范區的起步之年。面對復雜多變的外部環境和經濟下行壓力，昆陽鎮展現了“千磨萬擊還堅勁”的干勁與韌勁，全面完成了年初既定的目標任務。2021年，全鎮實現固定資產投資73.67億元、規上工業總產值50.75億元、財政(稅收)總收入13.74億元。

　　2022年是實施“十四五”規劃的關鍵之年，昆陽鎮錨定目標不放松，雷厲風行抓落實，爭取實現規上工業總產值增長15%以上、固定資產投資增長12%以上、財政總收入增長12%以上、城鄉居民人均可支配收入分別增長10%和12%以上。

　　回眸2021年

　　筑牢經濟發展“基本盤”

　　2021年，昆陽鎮深入推進制造業“重塑”和戰略新興產業培育計劃，完成“機器換人”“四新產業”“數字經濟”項目15個，申報國家高新技術企業9家，完成率225%，新增“四上”企業26家，規上工業研發費用支出增速21.43%，喬治白智能倉儲項目二期加快推進，一鳴獲評國家級綠色工廠。

　　“過去的一年，我們堅持將創新作為驅動產業轉型的最強引擎，產業發展態勢強勁，‘工業強鎮’跑出加速度，走出了一條創新驅動的產業發展之路。”該鎮有關負責人介紹，該鎮積極培育時尚消費、夜間消費、文旅消費等新業態，數字商務產業園一期投用，城東五星級酒店竣工結頂，三和開元大酒店獲評金樹葉級綠色旅游飯店。1～12月，全鎮完成限上批零住餐業銷售(營業)額54.07億元，限上社會銷售品零售總額21.73億元，規上營利性服務業營業收入3.34億元，總量均位列全縣第一。持續發展總部經濟，完成總部回歸實繳稅收1.80億元、新增稅收1.12億元，均超額完成全年任務。

　　打好招大引強“主動戰”

　　強化項目全生命周期管理，引進億元以上項目3個，1～12月，實現省外回歸到位資金18.2億元。

　　堅持一個項目一個專班，44個縣級以上重大項目全速推進，無一逾期，累計完成項目投資超60億元，一鳴生態健康谷項目在市“六比”競賽中取得第二名的好成績。

　　緊抓人才第一要素，迭代升級鎮級“人才金十條”，招博引碩52人，一鳴公司入選省級領軍型創新團隊。

　　深化“拓空間強保障”專項行動，累計完成政策處理交地任務3175畝，清理批而未供、供而未用土地3915畝，完成商住用地出讓439畝，出讓金達36.1億元。

　　跑出城鄉發展“加速度”

　　國土公寓、九凰花苑、朝陽花苑等5個老舊小區改造工程有序推進，人民路橋梁拓寬工程順利完工，昆鰲路拓寬工程全速推進，象口安置房、平師路安置房交付使用，西直街G04、G07安置房順利完成結頂……2021年，昆陽鎮唱響老城、新城協調發展“雙城記”，加快老城有機更新。

　　“去年，我們打造高標準生態新城，一環路、經五路、三號路等10條道路開工建設，市民公園順利開園，城美了，樓靚了，路寬了，人民生活更幸福了。”該負責人表示。

　　過去的一年里，昆陽鎮以文明的力量滋養和支撐全縣經濟社會高質量發展，全年累計發動黨員、干部、志愿者11.4萬人次，其中，高質量開展文明素質提升、城鄉環境提質“雙十大行動”，聯東、龍河農貿市場面貌煥然一新。

　　2021年，湖嶼村率全省之先打通“省市縣鎮村”五級平臺，數字駕駛艙模式全市推廣，形成鄉村管理者高效協同辦公的“鄉村大腦”，這是昆陽鎮未來鄉村建設工作的一個縮影。過去的一年，昆陽鎮35個項目全部完工，上林垟村獲評全國示范性老年友好型社區、省文明村，鳴山村獲評全國民主法治示范村、全國文明村。

　　按下改善民生“加速鍵”

　　沿著瑞平塘河(昆陽片區)行進，不難發現，后垟底河、鳴一河、水郭河等河口于近日紛紛設置了緩沖帶，河岸邊也種上了挺水植物，一片生機盎然的景象。

　　據了解，從2021年7月26日起，我縣投資約5500萬元，啟動了瑞平塘河(昆陽片)水生態修復工程，目前已基本完工。同時，系統推進水環境綜合治理，全面打好11項“組合拳”，嚴格落實47項具體舉措，完成14個生活小區和2個工業園區“污水零直排”建設。

　　民生無小事。2021年，昆陽鎮民生供給提質擴面，縣機關幼兒園新城分園、昆二中(二期)等項目建成投用，昆陽中心養老院(一期)主體完工，昆陽一小、昆陽二幼、縣婦幼保健院、體育場、雅山歷史文化建筑集聚點等29個文教體衛項目全速推進。

　　持續深化“1+8”重點領域安全生產和“1+7”消防安全領域專項整治，安全生產事故數、死亡人數同比下降40%、11.1%。

　　迭代升級“全科網格2.0”，以“大數據建格”理念構建1618個紅色微網格，基層社會治理更加精準高效。

　　奮進2022年

　　打好“能級躍升”系統戰

　　高質量編制國土空間總體規劃，繼續實施“大建大美”“精建精美”行動，實施城市品質提升工程，深化坡南歷史文化街區、鳴山非遺街區等特色商業街區創建，實施“塘河夜游”項目建設。

　　城東五星級酒店建成營業，開工建設總部經濟大樓和教育總部大樓，堅持“大干交通，干大交通”，實施主城區老舊道路綜合提升工程和農村道路提升工程。

　　全域繪美生態畫卷，持續推進全國文明城市創建三年行動計劃，加快全域“無廢城市”創建，建設省級高標準生活垃圾示范村2個以上,開展碳達峰“十大行動”。

　　打好“發展提質”主動戰

　　繼續做優傳統產業，做大新興產業，大力發展數字經濟，做優做強企業梯隊，推動小微企業規模化發展，力爭新增億元企業2家、規上企業8家、“隱形冠軍”培育企業3家、“專精特新”企業20家。

　　全力謀劃城西智創產業園和104西過境產業園，全力推進省重大產業項目建成投用，深化“畝均效益”改革，打造規上企業孵化基地。

　　強化數字商務平臺引領作用，聚焦省“152”工程、省重大產業項目、市制造業“251”工程，積極培育總部經濟，進一步強化項目保障，實施融資暢通工程。

　　打好“創新驅動”突圍戰

　　豐富科創載體，支持規上企業、科技型企業建立研發機構。育強企業創新主體，深入實施科技企業“雙倍增”“雙邁進”“三清零”計劃。

　　大力實施數字經濟“一號工程”，打造人才聚集高地，構建全生命周期人才服務體系。落實“一件事”人才服務改革，瞄準“高精尖缺”。

　　打好“鄉村振興”持久戰

　　深入實施農業“品牌化”戰略，大力扶持奶業、茶葉、葡萄、稻蝦等特色產業。

　　持續抓好全域環境整治，一體推進美麗田園、美麗村莊、美麗河湖、美麗庭院建設與美麗經濟發展。

　　以鄉村振興集成改革、人居環境示范提升兩項省級試點為契機，探索農村土地、農業經營、農村金融等多領域改革。

　　全面構建“田園創業，多元增收”的未來生產場景，大力推進上林垟農耕文化研學基地、湖嶼卡丁車基地、官岙邸康養民宿基地建設。

　　打好“民生事業”提升戰

　　持續推進社會保險擴面，實現醫療保險、養老保險法定人群基本全覆蓋，工傷、失業保險參保人數持續擴大。完善低保制度，探索兜底救助向多樣化保障轉變，探索完善第三次分配機制。

　　加大對學校基礎設施建設的投入力度，加快新城幼兒園、昆陽三幼、昆陽一小新城校區等重點教育項目建設。抓好C29城市書房和坡南城市書房建設，改造提升鎮文化服務中心，投入使用中心養老院和福利中心養老院。

　　啟動并完成5個老舊小區改造，有序推進西直街、南門片等11個安置房項目。持續推進“鎮村一體、條抓塊統”改革工作，深化放管服改革。做好政務服務2.0推廣工作，進一步完善“四個平臺”網絡機制建設。

　　打好“固本強基”陣地戰

　　持續深化“全面防控+精密智控+網格智控”機制，更加精準迅速地做好流調、排查、檢測和人員定位等工作，建立健全常態化疫情防控機制，加強各類重點區域和重點場所管控，加強活動舉辦管理、核酸檢測能力建設、醫療機構防控、新冠疫苗接種等工作。

　　推動“152”體系與基層治理整體貫通，啟動智慧大樓建設，對接“141”縣域社會治理體系，健全“1+X”矛盾多元化解機制。不斷完善“百姓碼+紅色微網格”體系，打造“鄉村智治”模式。

　　構建安全生產、消防安全、防汛防臺一體化推進的大安全體系。深化“全科網格2.0版”應用，建立集環保督政、四個平臺、網絡輿情及行政訴訟等多方面工作一體的大信訪系統。