本網(wǎng)記者 倪雪均 編輯 黃佩佩

　　榮獲“省美麗城鎮(zhèn)成績突出集體”稱號(hào)、全年考績位列全市第一，助力我縣連續(xù)兩年被評(píng)為全省新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀縣……2021年，縣住建局緊扣縣委、縣政府及上級(jí)住建部門的重點(diǎn)工作部署，努力在城市更新、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生提質(zhì)等方面取得新進(jìn)展，交出了城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的年度高分答卷，為平陽加快打造共同富裕示范區(qū)26縣標(biāo)桿提供了強(qiáng)大助力。

　　找準(zhǔn)城鄉(xiāng)建設(shè)路徑 城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善

　　“大建大美”走在全市前列。119個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，其中新開工項(xiàng)目33個(gè)，已建成平陽縣第二人民醫(yī)院、鰲江九疊河公園等項(xiàng)目37個(gè)；完成建設(shè)投資約193.5億元；推進(jìn)“百項(xiàng)慶百年”項(xiàng)目建設(shè)7個(gè)，培育月光經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)載體項(xiàng)目20個(gè)、開展月光經(jīng)濟(jì)培育活動(dòng)32場(chǎng)。

　　大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和未來社區(qū)建設(shè)工作。完成《平陽縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動(dòng)方案》編制，坡南歷史街區(qū)和鳳湖公園城市新區(qū)2個(gè)城市風(fēng)貌樣板區(qū)建設(shè)列入省級(jí)首批試點(diǎn)。西塘未來社區(qū)鄰里中心已完成投資額7.5億元；昆陽鳳湖社區(qū)成功申報(bào)為第四批省級(jí)未來社區(qū)試點(diǎn)。

　　美麗城鎮(zhèn)建設(shè)碩果累累。列入2021年省級(jí)美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部創(chuàng)成，縣住建局被評(píng)為省美麗城鎮(zhèn)成績突出集體(全市唯一)，我縣被評(píng)為全省新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作優(yōu)秀縣。率先開展“美鎮(zhèn)圈”研究，北港片美麗城鎮(zhèn)集群被列為2022年全省美麗城鎮(zhèn)集群化創(chuàng)建典型培育案例。

　　市政園林建設(shè)成效明顯。新建綠地累計(jì)完成14.2公頃，縣級(jí)以上城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)90.5%，超額完成任務(wù)指標(biāo)；全速推進(jìn)省級(jí)綠道3號(hào)線主線貫通，已完成建設(shè)17.77公里。全年共新增停車位4355個(gè)，新建城市道路23.3公里，打通昆陽前宕路、鰲江荊溪路等斷頭路5條。建成城鎮(zhèn)生活小區(qū)污水零直排區(qū)47個(gè)；蕭江、水頭和昆鰲等3個(gè)污水處理廠清潔排放技改項(xiàng)目有序推進(jìn)，再生水利用率達(dá)20%。

　　城市有機(jī)更新有序推進(jìn)。鰲江、水頭等五鎮(zhèn)城中村改造項(xiàng)目全面“清零”，歷年來累計(jì)拆除96個(gè)整村，涉3.75萬戶、518.27萬平方米，騰出城市可用空間7700多畝；全面推進(jìn)棚戶區(qū)改造，2021年續(xù)建851套，已完成投資額49379萬元，超額完成任務(wù)。

　　激活轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)能 兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序。在全市率先出臺(tái)商品房銷售(預(yù)售)管理規(guī)定，全力守牢“房住不炒”底線。房價(jià)調(diào)控在溫州市各縣、市、區(qū)最為合理、穩(wěn)健。

　　建筑業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。兌現(xiàn)建筑業(yè)扶持政策，共對(duì)建筑業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1060.72萬元。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)省內(nèi)產(chǎn)值77.37億元。加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)指導(dǎo)，新增建筑業(yè)企業(yè)8家。推廣建筑工業(yè)化建設(shè)，超額完成建筑裝配式建筑面積51.78萬平方米。

　　把好風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口 平安建設(shè)形勢(shì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　把好疫情防控關(guān)。守牢建筑工地、物業(yè)小區(qū)和房地產(chǎn)領(lǐng)域三道“小門”，全面落實(shí)“洗樓式”大排查行動(dòng)。

　　把好安全生產(chǎn)關(guān)。實(shí)施建筑工地安全專項(xiàng)整治常態(tài)化管理，全面提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。全年創(chuàng)省級(jí)標(biāo)化工地1個(gè)、市級(jí)14個(gè)、縣級(jí)71個(gè)；創(chuàng)市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程2項(xiàng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)危房排查工作常態(tài)化；開展全縣城鎮(zhèn)三層及以上多孔板房屋再排查再整治；實(shí)施農(nóng)村困難家庭危房改造即時(shí)救助工作；在全市率先探索建立農(nóng)村建筑工匠線上培訓(xùn)新模式。在全市率先出臺(tái)物業(yè)服務(wù)行業(yè)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”方案，對(duì)全縣128個(gè)在管物業(yè)小區(qū)開展高層樓宇火災(zāi)隱患大排查。

　　把好信訪維穩(wěn)關(guān)。以維護(hù)群眾合法權(quán)益為目標(biāo)，著力增強(qiáng)信訪工作防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力，全年共受理處置信訪案件1254件，信訪處理率、回訪率、滿意率均為100%。

　　突出改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 為民服務(wù)水平逐步提升

　　織密數(shù)字化改革“一張網(wǎng)”。立足業(yè)務(wù)小切口，以“三張清單”為抓手，梳理核心工作，聚焦“數(shù)字安居新服務(wù)”“未來社區(qū)”“住有所居”等模塊的開發(fā)建設(shè)和融合，不斷完善數(shù)字化體系構(gòu)架。

　　深化審批服務(wù)“一站式”。實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目“一窗受理，一網(wǎng)通辦”，推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革。推出電子證照功能，實(shí)現(xiàn)施工許可辦理的“零跑腿”。

　　優(yōu)化公租房申請(qǐng)“一件事”。推出“網(wǎng)上跑、跑在前、幫你跑”，實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間由90天變40天、證明材料由10多項(xiàng)變刷臉可辦，路徑由屬地社區(qū)單一受理變線上線下通辦等。

　　建設(shè)數(shù)字工地“一平臺(tái)”。全面實(shí)施和運(yùn)用平陽縣建筑工地智慧安監(jiān)綜合管理系統(tǒng)，促使全縣范圍建筑工地的安全生產(chǎn)和文明施工水平有效提升。

　　鍛造政治建設(shè)引擎 干事創(chuàng)業(yè)合力不斷凝聚

　　黨建水平切實(shí)提高。緊扣“黨史學(xué)習(xí)教育”主線，通過上專題黨課、開展主題黨日、周一夜學(xué)、住建講堂系列活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)，抓好班子自身建設(shè)，進(jìn)一步激活干部隊(duì)伍活力。堅(jiān)持用制度管人，靠制度管事，進(jìn)一步提升工作效能，有效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)全面深化。對(duì)照新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求，結(jié)合實(shí)際持續(xù)強(qiáng)化高壓氛圍，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，筑牢思想防線，把好“總開關(guān)”；全面梳理巡察反饋問題，做到真改快改實(shí)改，整改完成率100%；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化營商環(huán)境。

　　意識(shí)形態(tài)工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹上級(jí)精神，以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、黨建工作日常動(dòng)態(tài)考核系統(tǒng)為學(xué)習(xí)抓手，打造住建意識(shí)形態(tài)陣地。

　　法治建設(shè)有效提升。依法行政，開展規(guī)范性文件合法性審查工作，全面推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作；健全行政處罰工作機(jī)制；答復(fù)群眾政府信息公開申請(qǐng)25件；做好訴訟案件應(yīng)訴15起(8起為被告，7起為第三人)、行政復(fù)議6起，行政首長出庭應(yīng)訴率100%。

　　2022年展望

　　2022年，縣住建局將緊緊圍繞加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型這一主線，統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作，聚焦城市建設(shè)、人居環(huán)境、行業(yè)管理、民生保障、隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面提高全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展水平，為共同富裕示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)新的力量。

　　守牢兩條底線，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

　　①守牢疫情防控底線

　　加大常態(tài)化疫情防控力度，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地、物業(yè)小區(qū)和房開售樓處的“掃碼、測(cè)溫、戴口罩”防控工作，全面落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理和外來務(wù)工人員健康排查工作，開展建筑工地督查行動(dòng)。督促物業(yè)小區(qū)和售樓盤售樓處做好防疫措施。

　　②守牢安全生產(chǎn)底線

　　嚴(yán)格落實(shí)五方主體的安全責(zé)任，繼續(xù)實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理報(bào)告制度，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，落實(shí)施工安全治理掛牌督辦制度，加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)。

　　聚焦五個(gè)重點(diǎn)，開創(chuàng)住建工作新局面

　　①聚焦城市品質(zhì)改善提升，重塑“共富”格局

　　滾動(dòng)實(shí)施精建精美“雙百工程”計(jì)劃，積極謀劃環(huán)古盤山組團(tuán)式生態(tài)濱海城市建設(shè)，加快推進(jìn)昆鰲一體化和城市有機(jī)更新，推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城東新城道路網(wǎng)絡(luò)打造和鰲江濱江片公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施鰲江國際新城、智慧健康城、城東新城五星級(jí)酒店等城市標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)。

　　全力推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升及未來社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)做好中心城區(qū)的精品工程、城市風(fēng)貌樣板區(qū)、未來社區(qū)建設(shè)。擬申報(bào)浙南紅色文化(騰蛟鎮(zhèn)、鳳臥鎮(zhèn)、山門鎮(zhèn))和塘河水鄉(xiāng)文化(昆陽鎮(zhèn)、萬全鎮(zhèn))為第二批縣域風(fēng)貌樣板區(qū)。加快推進(jìn)西塘未來社區(qū)和昆陽鳳湖未來社區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)2022年底昆陽鳳湖未來社區(qū)通過省級(jí)驗(yàn)收。

　　②聚焦城鄉(xiāng)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，打造“共富”樣板

　　高質(zhì)量推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)到2022年底前完成我縣美麗城鎮(zhèn)全域創(chuàng)建目標(biāo)。高要求推進(jìn)美麗宜居示范村創(chuàng)建，完成2020年度、2021年度省級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作并爭(zhēng)取評(píng)優(yōu)。

　　高水平推進(jìn)園林綠化建設(shè)，大力推廣綠化美化典型，強(qiáng)化綠化工程管理，爭(zhēng)創(chuàng)一批優(yōu)質(zhì)綠化精品，爭(zhēng)創(chuàng)浙江省“最美綠道”等省級(jí)名片。

　　高標(biāo)準(zhǔn)抓好城市內(nèi)澇系統(tǒng)化治理工作，謀劃平陽縣中心城區(qū)內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案，緩解區(qū)域性城市內(nèi)澇。

　　高力度推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。全力推進(jìn)污水處理廠升級(jí)改造；加快城中村、老舊城區(qū)的生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)；繪制我縣城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施“一張圖”。

　　③聚焦經(jīng)濟(jì)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位，夯實(shí)“共富”基礎(chǔ)

　　著力打造平陽建筑強(qiáng)縣，把建筑業(yè)定位于平陽縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的支柱產(chǎn)業(yè)而予以重點(diǎn)扶持。

　　著力推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)，加強(qiáng)商品房銷售許可監(jiān)管，規(guī)范商品房銷售許可行為，健全預(yù)售資金監(jiān)管制度，建立和完善房地產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

　　④聚焦群眾美好生活向往，提升“共富”質(zhì)效

　　扎實(shí)完善住房保障體系，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與保障性租賃住房建設(shè)與管理，建立健全分配和運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)解決低收入、中等偏下收入家庭住房困難。

　　扎實(shí)推進(jìn)危舊房改造治理，深化六大長效機(jī)制，全面加強(qiáng)新增危房的排查治理和房屋動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。

　　扎實(shí)推進(jìn)安置提速，全面落實(shí)73個(gè)安置提速項(xiàng)目的建成交付工作。

　　扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作，繼續(xù)加快城市干道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷優(yōu)化城市道路交通環(huán)境。

　　⑤聚焦住建隊(duì)伍建設(shè)培育，邁準(zhǔn)“共富”步調(diào)

　　加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)基層組織全面進(jìn)步、全面過硬，錘煉過硬黨務(wù)干部隊(duì)伍。

　　深化效能服務(wù)改革，深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，再次優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量；深入推進(jìn)“優(yōu)化營商環(huán)境”改革，全力解決執(zhí)行不力、辦事不暢、作風(fēng)不實(shí)等問題。

　　全力提升依法行政水平，提高依法行政水平和行政執(zhí)法效能，營造良好的法治環(huán)境。