本網記者 周兆奕 編輯 黃佩佩

　　“服務保障體系”是打通服務退役軍人“最后一公里”的關鍵環節。縣退役軍人事務局自成立以來，始終把“服務保障體系建設”作為維護軍人合法權益、維護社會和諧穩定的重要舉措，深入推進“一項改革”“兩大創建”“三大工程”年度重點工作，全面提升退役軍人服務管理保障水平。2020年，多項工作獲《中國雙擁雜志》等主流媒體報道，宣傳工作獲退役軍人事務部通報表彰。

　　一項改革

　　全力探索全生命周期管理新模式。以“最多跑一次”理念為引領，優化軍人退役、創就業、推出5大辦事流程，全面推進軍人退役“一件事”、撫恤優待“一件事”、身后“一件事”改革。

　　實現縣域三大公立醫院“一站式”優撫服務醫療結算全覆蓋；推進社保接續，爭取資金1451萬元，完成繳辦人數1082人，審核率100%，首批辦結率100%。充分發揮縣關愛退役軍人協會、縣殯葬協會等社會團體作用，在全省率先試點軍人公墓，與縣松鶴陵園聯合打造“榮軍園”，為參戰老兵和困難優撫對象免費提供墓穴，探索退役軍人身后“一件事”的延伸，獲省市點贊。

　　兩大創建

　　退役軍人服務中心(站)示范創建

　　啟用縣退役軍人服務中心新綜合服務大廳，方便群眾辦事；超額完成縣、鄉鎮、村(社區)示范型服務站(完成率104%)和9家非公企業服務站創建任務(完成率180%)。溫州市楓橋式服務站創建現場會在平陽召開，我縣的創建工作獲省市領導高度肯定。創成“1縣10鄉鎮143村”市級示范型退役軍人服務站、3個省級“楓橋式”服務站，1個國家級“標桿型”服務站。同時，積極探索非公有制企業服務站創建，按照“三統一”要求，完成9家非公企業服務站建設任務，完成率180%，實現退役軍人服務保障體系向非公企業延伸。

　　雙擁創建

　　全力拓寬軍民共建陣地，積極提升雙擁創建水平，在全市率先推出“擁軍卡”，累計發放2000余張；先后建成3條雙擁示范街、3家教育示范基地、120家雙擁共建示范單位。深入推進“三服務”活動，先后解決部隊官兵家屬安置、子女入學入托、營房改造等問題30余個；持續開展夏日送清涼、“五個一”返鄉歡迎等“擁軍崇軍”活動，相關活動獲得《中國雙擁雜志》、浙江衛視等媒體報道。搭建軍地會商平臺，構建黨委領導、政府牽頭、軍地互動、部門配合、社會參與的雙擁新藍圖。第一時間召開縣委退役軍人領導小組2020年成員會議，倡議成員單位為退役軍人辦一件實事。今年以來，黨政領導帶隊走訪慰問駐溫、駐平部隊16次，累計發放慰問物資100多萬元。

　　三大工程

　　實施思想政治引領工程

　　強化思想政治工作，開展黨性教育，保持紅色“亮度”。積極組織退役軍人黨員參與形式多樣的主題黨日活動，接受黨性教育，激發他們繼承黨和人民軍隊的光榮傳統，永葆黨員和軍人本色。

　　典型示范引領，強化擔當“硬度”。成功選樹推薦市級“最美”系列榮譽稱號獲獎者12名；同步開展縣級“最美”系列選樹活動；并在2020年“迎老兵送新兵”雙擁晚會上，對全縣26位“最美”系列榮譽稱號獲獎者進行了表彰，并通過《新平陽報》《平陽第一時間》等媒體宣傳他們的先進事跡，激勵廣大退役軍人爭當先進模范，退役不褪色，積極建功新時代。

　　開展矛盾攻堅化解，提升服務“溫度”。健全信訪機制，通過購買服務、專班服務、溫情服務，全年接訪人員600多人次，信訪登記27件，辦結率100%，實現重要節點涉軍人員“零非訪、零滋事”。

　　實施移交安置提質工程

　　落深落細移交安置政策。以“退役軍人就業安置服務提質升級”活動為載體，建立健全“五個一”返鄉歡迎機制，成功舉辦“迎老兵、送新兵”晚會、退役軍人返鄉歡迎儀式、適應性培訓和專場招聘會；深入推進“陽光安置”，加強對軍轉干部、轉業士官、自主就業退役士兵等退役軍人服務管理能力。在全市率先完成轉業士官安置工作，在11月底前完成軍轉干部安置工作。

　　多措并舉推進創就業扶持。深入推進市局的“十百千萬”計劃，與縣農商銀行達成黨建聯盟及戰略合作協議，向全縣退役軍人授信5個億作為專項創業基金，推出退役軍人優待卡，提供農商銀行存貸款利率優惠，符合條件的退役軍人可申請最高30萬元的信用貸款，持優待卡在萬達等雙擁共建示范單位消費可享受折扣優惠；創新開展退役軍人線上線下職業技能培訓，成功舉辦退役軍人游泳救生員、網約車從業資格證、保安員等培訓和創就業法律知識講座，累計參訓人員2300多人次(列全市第一)。

　　實施優撫褒揚優化工程

　　嚴格落實優撫政策。2020年，累計發放優撫對象優撫撫恤金、定期補助金4398萬元，重點優撫對象基本生活價格補貼310.4萬元，重點優撫對象醫療費88.9萬元。利用市局大數據平臺，化被動受理為主動服務，實現60周歲兵齡補助等審批事項跑零次。為傷殘人員評定、烈士評定和“兩參”人員身份認定等提供“一站式”服務，主動為農村現役義務兵父母、重點優撫對象等提供上門服務，及時發放定期補助、傷殘撫恤金和烈士褒揚金。

　　精準落實幫扶援助。強化政府購買社會組織優撫服務，發揮平陽縣關愛退役軍人協會、退役軍人關愛基金作用，廣泛動員社會力量參與優待工作，實施退役軍人關愛計劃，全年累計開展社會化幫扶援助退役軍人230人次。

　　2021

　　繪制新藍圖

　　2021年，縣退役軍人事務局將圍繞“讓軍人成為全社會尊崇的職業”這一目標，奮進爭先、勇創新局，大力推進“法律政策落實年”活動，不斷推進退役軍人事務領域治理體系和治理能力現代化，實現退役軍人工作高質量發展。

　　聚焦思想政治

　　廣泛開展“最美退役軍人”學習宣傳活動，深入開展優秀“兵支書”“兵站長”等系列選樹活動，尋找最美典型、講好最美故事、傳承最美精神。切實加強退役軍人黨員聯系、教育、監督工作，落實“五個一”返鄉歡迎機制。

　　聚焦退役安置

　　積極開展移交安置“兩改革一提升”活動，不斷提高安置質量。調整退役軍人多元化安置方式，完善考試考核等方式，促進人崗相適、人事相宜。規范移交接收程序，依法做好養老、醫療等社會保險關系轉移接續，實現自主就業退役士兵“即退即交即接”。做好隨軍家屬的安置工作，確保安置完成率和安置滿意率100%。

　　聚焦就業創業

　　以政府主導，做實做優創業創新平臺，培訓孵化退役軍人創業團隊、召開就業創業論壇座談會。同時，推進企業創業平臺建設，對接“退役軍人軍創企業”，建立導師團“一對一”就業創業幫扶機制。

　　聚焦雙擁共建

　　與時俱進做好新時代雙擁工作，健全完善雙擁工作區域協調機制，推動落實軍地互提需求、互辦實事的“雙清單”制度，著力從政策和制度層面研究解決困難和問題。積極拓展雙擁共建教育示范基地。

　　聚焦撫恤優待

　　聚力攻堅軍休和傷病殘等移交難題，穩步推進“兩參”人員精準認定、政策落實工作。拓展優待內容，全面精準落實好退役軍人和其他優撫對象在養老、醫療、住房、教育等方面的優撫政策。加大幫扶力度，建立生活困難退役軍人幫扶援助機制，制訂出臺困難退役軍人幫扶援助工作的實施意見，確保“高水平小康路上退役軍人一個都不能掉隊、現役軍人家庭一戶都不能少”。

　　聚焦基層基礎

　　不斷筑牢服務基礎、拓展服務功能，提升服務效能，打好基層基礎建設組合拳。全面推進全生命周期管理保障，做強退役軍人全生命周期管理保障平臺，實現2.0版本迭代升級；完善一套制度，統籌各做好各大環節文章，實現“流程數據化、數據流程化”。全面深化“楓橋式”服務站建設，開展“服務保障能力提升年”活動，開展服務中心(站)組織領導、“三級五有”落實情況督查活動。全力推廣鄉鎮、村社“輪值站長”制度。