本網記者 周兆奕 編輯 林蟬

　　在南陽村，建成一年多的霂野民宿吸引了一批批游客、考察團，蕩漾起全鄉康養休閑、全域發展的陣陣漣漪；在東橋村，即將開放通行的鬧村廊橋邊，三五個村民在散步、嘮嗑；在龍中村，社會組織工作站的退休老干部正在應用民法典調解鄰里矛盾……2020年，鬧村鄉以深入打造平陽西部休閑康養目的地為目標，突出抓黨建、強基礎、興產業、謀發展、促和諧，交出了“兩手硬、兩戰贏”的高分報表，推動高水平全面建成小康社會取得決定性成就。

　　2021年，鬧村鄉要堅持高質量綠色發展，接續奮斗、再啟征程，深入實施鄉村振興戰略，高品質建設美麗鄉村，持續改善農村人居環境和生態環境，加快打造“產業強、環境美、鄉風好、治理善、農民富”的鄉村樣板。

　　回眸：2020凝心聚力謀發展

　　抗疫交出優異答卷

　　精準落實“25+1”鐵規和“12+3”疫情防控措施，果斷落實大數據精準找人、全員核酸檢測、“外管家”“安居碼”等舉措。全鄉167名鄉村干部、志愿者、醫護人員共同參與疫情防控工作，780名黨員、廣大鄉賢及愛心人士捐贈資金25萬余元，捐贈口罩、額溫槍、消毒液等醫療物資5.6萬余件，形成了強大的戰“疫”合力。

　　項目建設取得進展

　　深入開展招商引資落地年行動，總部實繳稅收3430萬元，引進社會資金參與建設，鬧村商會總部大樓主體工程完成結頂，如期推進鬧村綜合供能服務站，創成市“四好農村路”建設示范鄉鎮。

　　完成鬧村溪綜合治理一期、南山小流域整治等工程建設，實現西垟水廠運行管理標準化，農村飲用水達標提標工程實現村級全覆蓋。全面開展“拓空間強保障”行動，推進全域土地綜合整治與生態修復工程，進一步增強要素保障。

　　鄉村振興全面推進

　　持續發展壯大有機茶特色產業基地，新增1家省級“星創天地”，霧鄉茶榮獲國家有機茶生產與加工“雙認證”。落地建設聯山生態養殖場，進一步開發大施旅游資源。深入踐行“兩山”理論，做好森林康養文章，霂野民宿創成市級示范性精品民宿。

　　完成南陽瀑布景觀帶一期工程，深入推進東北民族村建設，創成東北2A級、南陽3A級景區村莊。深入實施鄉村振興戰略，基本完成龍中至南陽“黃湯飄香”鄉村振興示范帶建設，成功舉辦“霧鄉黃湯”杯攝影比賽，進一步提升鬧村知名度和美譽度。首部鄉鎮地方志《鬧村鄉志》完成編纂。

　　城鄉品質顯著改善

　　持續開展城鄉環境綜合整治，健全長效保潔，順利通過省衛生鄉復評，創成“國家級衛生鄉”。

　　實施鄉村環境大整治大提升，消除赤膊房3萬平方米，全面整治提升鬧浦線沿線環境；完成東橋、東北以及龍中同村道路“白改黑”建設；建成鬧村車站，鬧浦線、靈溪線實現公交車環線運營，實現上南至水頭貢后紅旅道路通車，完成鬧村大橋至龍鳳美創道路提升改建。

　　民生福祉不斷提升

　　圍繞住房、教育、醫療、飲水兜底保障等重點，完成危房改造“雙清零”、因貧輟學“全清零”、醫療保障“全覆蓋”。覆蓋全鄉12個村的3個強弱結對抱團發展村級集體經濟項目全面開工。

　　全年發放養老、低保、殘疾等各類補貼及救助資金1021萬余元。鬧村鄉第一幼兒園建成投用。建成縣級首個社會組織工作站。

　　社會治理全面深化

　　加強社會治安綜合治理，狠抓禁毒和反邪教工作，完善基層治理體系，實現“雪亮工程”重點區域全覆蓋，深化“無信訪鄉”“無訴訟鄉”創建。全年未發生重大刑事案件和群體性事件，全鄉社會治安持續平穩。

　　加強危舊房改造和避災安置場所建設，提升村級避災安置能力，整改各類老舊住房，健全應急管理體系，做好安全隱患排查整治，全力防范事故發生。深化移風易俗改革，倡導社會文明新風尚。基層治理基礎不斷夯實，交出省級村社換屆試點高分答卷，平均參選率、得票率均創歷史新高，換屆工作獲得省市、縣領導批示肯定，東橋換屆做法全省推介。

　　奮斗2021砥礪奮進新征程

　　聚焦項目建設，增強高質量綠色發展支撐

　　攻堅克難推項目。加強項目謀劃，積極對接協調上級各部門，推動更多資源要素向鄉域傾斜。啟動實施“一溪兩岸”綜合改造提升工程、鬧村鄉康養峽谷建設等山海協作項目，建成投用商會總部大樓。深化鄉域交通建設，積極對接219省道鬧村段工程項目，完成綜合供能服務站建設運營。

　　群策群力強招引。開展招商引資提質增效年行動，精準對接上級政策，充分發揮商會、鄉賢等力量，招引落地符合鬧村產業方向、支撐長遠發展的項目，力爭實現總部回歸稅收、招商引資到位資金持續“雙增長”。

　　破解制約強保障。深化“拓空間強保障”專項行動，持續推進全域土地綜合治理，全力破解制約鬧村發展的瓶頸，為鬧村高質量發展提供堅實的土地要素保障。

　　做強“特色”產業，釋放高質量綠色發展潛力

　　做好“生態農業”發展文章。深化“三位一體”農合聯改革，做大做強茶葉、柑橘、獼猴桃等特色產業，推動傳統農業轉型升級。推進“兩進兩回”改革，進一步暢通科技與資金進鄉村、青年與鄉賢回農村的通道，促進鄉村要素循環、產銷循環、市場循環。

　　做好“休閑康養”旅游文章。優化自然環境，持續發展休閑康養產業，提升霧緣森林康養基地美譽度，探索農旅融合發展新路子，強化旅游配套設施建設，積極引進社會資本，以西部休閑康養目的地高標要求，做深做實綠色崛起文章。

　　做好“美麗鄉村”建設文章。健全農村環境長效管理機制，鞏固國家級衛生鄉創建、美麗田園建設等成果，提升“黃湯飄香”鄉村振興示范帶，爭創省級森林城鎮，進一步打造天藍地綠水清的美麗生態環境。

　　聚力民生事業，共享高質量綠色發展成果

　　鞏固脫貧攻堅“戰果”。加快培育低收入農戶發展新動能，落實山海協作、飛地抱團等造血項目，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　　兜牢民生保障“底線”。加快補齊民生短板，增強社會保障能力，擴大城鄉居民養老保險、合作醫療覆蓋面。完善城鄉社會救助體系，加大低保、醫療救助、臨時救助等保障力度，切實兜住民生底線。加強養老服務體系建設，健全殘疾人幫扶制度，支持婦女兒童、志愿服務、公益慈善等事業發展。

　　織好公共服務“大網”。健全公共衛生應急管理體系，慎終如始抓好疫情防控工作，有效落實精密智控機制，全面提升公共衛生防控能力。發展文化和教育事業，實施農村學校教學質量提升計劃，積極開展群眾性體育活動，深入推進移風易俗改革，倡導文明新風尚。

　　嚴守風險底線，筑牢高質量綠色發展根基

　　聚力防風險。堅持以“最多跑一地”改革為引領，加強鄉級矛盾調解中心標準化建設，切實提升“一中心四平臺一網格”效能。完善矛盾糾紛多元化解體系，健全風險預警監測機制、風險及時處置機制，牢牢掌握防范風險的主動權。

　　聚力保平安。深入實施平安建設“安基工程”，全力提升“平安三率”水平，重拳打擊新型犯罪，深化重點領域隱患排查整治，切實維護群眾生命財產安全。

　　聚力強法治。深化“法治鬧村”建設，堅持運用法治思維和法治方式開展工作，建立嚴格的行政執法監督體系，加大對食品藥品、環境污染、醫療衛生、勞動保障等領域的執法監督力度，著力構建以自治為基礎、以法治作保障、以德治為支撐的現代化鄉村治理體系。