本網(wǎng)記者 黃穎穎 編輯 黃佩佩

　　沒有全民健康，就沒有全面小康。

　　“十三五”期間，縣衛(wèi)生健康局以“健康平陽”為目標(biāo)，完善基層衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化“縣、鄉(xiāng)、村”三級公共衛(wèi)生服務(wù)體系，以一份份亮眼的成績單，不斷完善平陽縣“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”。

　　近年來，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，先后被列為全省“做強做優(yōu)公益性醫(yī)院、放開放活營利性醫(yī)院”改革首批試點；成功創(chuàng)成國家衛(wèi)生縣城，榮獲國家愛國衛(wèi)生運動委員會授予的國家級榮譽和獎牌；大力傳承弘揚中醫(yī)藥文化，順利通過全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)審；全面實施健康平陽戰(zhàn)略，在“健康浙江”考核中榮獲優(yōu)秀等次。特別是2020年，全縣衛(wèi)健系統(tǒng)圍繞“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”，始終保持確診病例“零新增”、境外病例“零輸入”、無癥狀感染者“零報告”，在打好疫情防控“保衛(wèi)戰(zhàn)”和經(jīng)濟社會發(fā)展取得階段性成果的同時，對標(biāo)先進(jìn)、奮力攻堅，全縣衛(wèi)生健康工作在市縣考績中榮獲優(yōu)秀等次。

　　平陽衛(wèi)生健康事業(yè)大踏步向前發(fā)展，為全面建成小康社會提供了健康保障，也為平陽更加出彩夯實了健康之基。

　　更加注重工作重心下移和資源下沉

　　全力繪就“醫(yī)在平陽”藍(lán)圖

　　近年來，平陽借深化醫(yī)療綜合改革的東風(fēng)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，深化綜合醫(yī)改內(nèi)涵，繪就“醫(yī)在平陽”藍(lán)圖，更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　“醫(yī)在平陽”的前提是醫(yī)療資源總量的提升。近年來，平陽投入逾20億元資金改擴建縣級公立醫(yī)院，其中，縣人民醫(yī)院新院于2019年1月投入使用，縣第二人民醫(yī)院新院于2020年12月建成投用，縣中醫(yī)院主體工程提前于2020年11月結(jié)頂。同時，我縣積極謀劃醫(yī)療防疫項目11個，投資概算約7.6億元，其中，昆陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含縣中心血庫、縣急救指揮中心)、蕭江中心衛(wèi)生院、萬全鎮(zhèn)衛(wèi)生院等遷擴建項目已相繼開工。另外，大力吸引社會資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，現(xiàn)有民營醫(yī)院9家，全縣非公立醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)實現(xiàn)占比40%以上。

　　“醫(yī)在平陽”的核心是分級診療制度的優(yōu)化。近年來，平陽全面推進(jìn)縣域醫(yī)療資源整合重組，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向農(nóng)村下沉。縣級醫(yī)院牽頭組建3個縣域醫(yī)療服務(wù)共同體，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行“人、財、物”統(tǒng)一管理，在基層設(shè)立全-專聯(lián)合門診26個，開設(shè)縣鄉(xiāng)聯(lián)合病房5個，建成基層特色科室14個，開設(shè)新技術(shù)新項目12項，并發(fā)揮縣域醫(yī)療資源共享中心作用，形成“基層檢查、縣級診斷”模式逐步定型，每年為成員單位出具檢查報告近5萬份，并保持11%的增速，讓群眾在家門口就能享受縣級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源，從而實現(xiàn)縣域就診率持續(xù)提升。

　　“醫(yī)在平陽”的內(nèi)涵是醫(yī)療服務(wù)模式的創(chuàng)新。平陽不斷加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧診療”建設(shè)，全縣三家“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”實現(xiàn)線上咨詢預(yù)約、“互聯(lián)網(wǎng)+護理”、遠(yuǎn)程醫(yī)療會診等功能；推進(jìn)“兩卡融合”，實施“刷臉就醫(yī)”“醫(yī)后付”，實現(xiàn)智慧預(yù)約與智慧結(jié)算服務(wù)；推進(jìn)“新生兒出生一件事”掌上辦，減少了新生兒家長跑腿次數(shù)，年度辦理量530件，較上一年提高32%；推動跑改向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)延伸，建設(shè)5G云診室25個，在蕭江中心衛(wèi)生院開展“5G”移動查房試點工作；推動跑改成效向公共場所延伸，全面推進(jìn)就醫(yī)環(huán)境大提升，加快“智慧停車”“智慧食堂”建設(shè)，實現(xiàn)“舒心就醫(yī)”。此外，還在縣人民醫(yī)院引入了全省首家智慧醫(yī)療創(chuàng)新基地，打造覆蓋教育、篩查、診斷、治療、隨訪和康復(fù)全病程管理的智能醫(yī)院。

　　全-專聯(lián)合門診牽頭醫(yī)院醫(yī)師定期坐診

　　開展醫(yī)共體“5G遠(yuǎn)程智慧病房”實時高清動態(tài)查房

　　2020年12月，縣第二人民醫(yī)院新院建成投用

　　更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)

　　著力健全健康服務(wù)體系

　　從千年前古人提出的“上工治未病,不治已病”，到當(dāng)下全社會倡導(dǎo)的“每個人是自己健康第一責(zé)任人”，健康理念的轉(zhuǎn)變已深入人心。

　　平陽不斷加快推進(jìn)健康基本公共服務(wù)的均等化。強化規(guī)范公共衛(wèi)生項目服務(wù)，人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費從每年每人45元提升到每年每人65元，城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)85.46%、動態(tài)使用率達(dá)68.15%，65歲以上老年人健康管理率達(dá)70.79%。大力實施健康素養(yǎng)百千萬工程，積極開展健康素養(yǎng)進(jìn)文化禮堂活動，深入實施健康講座“五進(jìn)”工程(進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū))，到2020年全縣80%農(nóng)村文化禮堂開展健康素養(yǎng)促進(jìn)工作，逐步形成了全社會關(guān)注健康、重視健康的良好氛圍。全面提升居民整體健康水平，居民健康素養(yǎng)水平在33%以上，全縣居民人均期望壽命從78.72歲升到79.49歲。

　　我縣不斷加快推進(jìn)健康基本公共服務(wù)的便捷化。致力于從傳統(tǒng)“病人圍著醫(yī)生跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤搬t(yī)生圍著病人轉(zhuǎn)”的診療新模式，建立醫(yī)共體基層巡診、送藥下鄉(xiāng)、家庭醫(yī)生等制度，組建家庭醫(yī)生團隊236支、家庭醫(yī)生324名，全縣常住人口規(guī)范簽約率42.23%。堅持計劃生育基本國策，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)能力建設(shè)，早孕建冊率達(dá)91.37%，母子健康手冊APP注冊率達(dá)99.27%。

　　平陽不斷加快推進(jìn)健康基本公共服務(wù)的普惠化。穩(wěn)步推進(jìn)省市民生實事項目，切實緩解群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的民生問題。“十三五”期間，共改造提升64家市級規(guī)范化村衛(wèi)生計生室；完成適齡兒童免費窩溝封閉29484名，封閉率94.79%；高危人群結(jié)直腸癌篩查26478例、腸鏡篩查完成1917例，完成率136.93%；落實70周歲以上老人免費自愿流感疫苗接種11396人，完成率100.8%。2020年，新增3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)3家，新增托位120個，完成率133.33%。

　　平陽縣居民健康素養(yǎng)宣傳周啟動儀式

　　更加注重大衛(wèi)生、大健康理念

　　奮力實現(xiàn)“全民健康”目標(biāo)

　　當(dāng)前，健康產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵愈加豐富，這既是十分重要的民生工程，也是今后拉動經(jīng)濟向前發(fā)展的產(chǎn)業(yè)推動力。

　　堅持健康產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，著力打造成為省內(nèi)前列、市內(nèi)一流的區(qū)域醫(yī)療康養(yǎng)中心。2018-2020年，醫(yī)療康養(yǎng)建設(shè)項目入庫44個，累計完成投資超50億元。同時，實現(xiàn)16家建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“互聯(lián)網(wǎng)+健康養(yǎng)老”全覆蓋，并率先向民營醫(yī)院拓展延伸，平陽養(yǎng)和醫(yī)院入選全國首批老齡健康遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)試點單位。

　　堅持健康政策大融合，2018~2020年，深入開展健康細(xì)胞工程，創(chuàng)成健康縣城、5個市級健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個健康村(社區(qū))、25個健康單位、2578戶健康家庭，以及3家浙江省健康促進(jìn)醫(yī)院、25家溫州市健康促進(jìn)醫(yī)院。

　　堅持環(huán)境衛(wèi)生大整治，2017年，昆陽鎮(zhèn)創(chuàng)成國家衛(wèi)生縣城；2019年，鰲江、順溪、青街、南麂創(chuàng)成國衛(wèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2020年，新創(chuàng)鳳臥、南雁、懷溪、鬧村4個國衛(wèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在省衛(wèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國衛(wèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率56%。

　　在“十四五”的開局之年，縣衛(wèi)健局將緊緊圍繞全縣“奮進(jìn)爭先、勇創(chuàng)新局”大會精神，繼續(xù)抓牢健康平陽建設(shè)這一主線，聚焦為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)，推動衛(wèi)生健康體系更加完善、醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升、城鄉(xiāng)資源配置趨于均衡，真正將平陽建設(shè)成溫州南部的醫(yī)療高地，繪就“健康中國”美好藍(lán)圖中的平陽畫卷。

　　平陽養(yǎng)和醫(yī)院入選全國首批老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)試點