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2021年,縣委統戰部將圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅持數字賦能、創新思維方法,強化系統觀念、構建智治體系,推動統戰工作高質量發展,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
1 聚焦統戰系統整體智治體系建設,構建大統戰格局
深入貫徹落實《條例》精神,從政治上謀劃推動統戰工作,切實增強做好新時代統戰工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。著力構建完善黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局,確保各項任務落實落地。
以中共黨史教育、清廉統戰“六個一”、“六大六愛”機關黨建品牌創建、“共畫同心圓”黨建聯盟活動等為引領,全面查找短板、檢驗工作,健全完善工作職責范圍、議事決策、工作推進等制度,打造統戰鐵軍。
推進統戰團體規范化建設,加強對民主黨派中行使公權力人員的指導監督,加強統戰團體財務的規范化管理,逐步實現統戰系統創建全覆蓋。
2 聚焦多黨合作制度效能提升,加強民主黨派工作
嚴格落實關于參政黨建設的系列規范性文件要求,幫助健全完善民主議事、參政議政、社會服務、考核激勵、成員發展、內部監督等制度,努力形成適合黨派特點、可操作性強的制度體系。
協助縣委出臺2021年度民主協商計劃,結合“十四五”規劃,高質量舉辦協商通報、談心交友、對口聯系、特約人員和民主監督等活動,優化完善黨外人士“建言”的調研環境、辦理反饋和獎勵機制,深化聯合調研制度,努力形成一批高質量的調研報告。
發揮浙江省多黨合作傳統教育基地的輻射帶動作用,進一步提煉“蘇老精神”等核心價值,講好平陽的統戰故事、民主黨派故事、蘇老故事。深化“一黨派一基地一品牌”創建,牽線民主黨派結對一個民族村、建好一個社會服務品牌、創建一個社會服務基地,努力打造黨外人士發揮智力優勢、真情服務社會的大平臺。
在各民主黨派之間試行“分道競跑”評比機制,形成各民主黨派之間互相學習借鑒、取長補短的良性競爭局面。鼓勵協助民主黨派主動創新,探索建立“虛擬機關”“成員量化考評”等新思路、新舉措。
3 聚焦紅色理想信念教育體系建設,做大“兩個健康”先行區品牌
在中共浙江“省一大”會址獲批省級民營經濟人士理想信念教育基地的基礎上,進一步完善民營經濟人士紅色理想信念教育體系,形成全國獨具特色、可學習的紅色民營企業家特色教育制度。
開展民營經濟人士慶祝建黨100周年系列活動,舉辦慶祝建黨100周年紅色演出、建黨100周年“匠心鑄造”大賽、建黨100周年紅色論壇等“三個一”活動。
深化商協會改革,推進同類型商協會合并合署。探索鄉鎮“大商會”建設,深化鄉鎮商會統戰聯絡員制度,健全完善鄉鎮商會的組織設置、班子隊伍建設、作用發揮途徑、工作運行保障等機制,打造一批省、市級“四好”商會,做實基層商會“一張網”。
更加注重年輕一代企業家隊伍建設。建立健全“十百千”培養對象人才庫,實施“老帶青”創業輔導計劃,建立“創二代”涉企部門掛職培養機制。繼續開展平陽特色的青藍接力讀書會活動,構建一支充滿創新活力的新生代企業家隊伍。
4 聚焦民族和睦宗教和順,提升民族宗教工作基礎
持續深化“基層組織管理宗教模式”改革創新,推行政府部門監管引導、相關部門聯合聯動、宗教團體和宗教活動場所依法自治、村級黨組織協助管理相結合的方式,提高宗教事務依法管理能力。
持續深化宗教領域平安建設,平安護航建黨100周年,防范化解宗教領域風險,全面加強宗教事務依法管理。加強宗教團體代表人士愛國主義教育,持續開展“法律宣傳進宗教場所”活動,使宗教更好與社會主義社會相適應。
爭創省級民族團結進步示范縣。進一步理清工作思路,明確創建目標任務,突出工作重點,切實加強創建工作的統籌推進,增強創建工作實效。打造民族鄉村振興的“平陽品牌”,發揮浙江省民族干部教育基地輻射作用,做大做強民族鄉村“一村一品”;爭創2個國家級少數民族特色村寨、1個國家級民族團結進步示范單位、2個省級民族團結進步示范單位。
5 聚焦“同心引領、聚力匯智”,深化黨外知識分子和新的社會階層人士工作
實施“同心引領”行動,圍繞“中國共產黨建黨100周年”這一主題,在無黨派人士中開展“愛國奮斗”宣講系列活動,講述黨外知識分子、無黨派人士“聽黨話,跟黨走”愛國敬業好故事,在新的社會階層人士中開展“凝聚新力量,筑夢新時代”主題教育,在網絡界人士中開展“E路同心”系列活動。
以“強組織、建載體、創基地、抓機制”為主要舉措,堅持分類分眾施策、精品工程理念,打造一批精品基地、精品團體和示范活動項目。完成縣無黨派人士聯誼會、縣網絡界人士聯誼會換屆工作,以換屆為契機和抓手,不斷加強統戰團體自身建設。繼續開展新的社會階層人士、網絡界人士統戰工作實踐創新基地創建。
實施“聚力匯智”行動,開展無黨派人士登記、調整、認定工作。在黨外知識分子和新的社會階層人士統戰團體中實施“三定六規范”行動,深入推進規范化建設。落實縣領導列名聯系、調研通報、對口聯系等制度,舉辦新的社會階層人士專題培訓班,掌握一批優秀的無黨派代表人士和新的社會階層人士名單,實施動態管理,強化培養歷練。
6 聚焦爭取人心和壯大力量,做好港澳和海外統戰工作
完善大僑務工作體系和格局。健全僑聯基層組織體系,推進歸僑僑眷100人以上鄉鎮僑聯組織“應建全建”,重點推進村居(社區)僑聯組織創建,依托鄉賢館建設“僑家小院”,著力打造序列式、規范化、成體系的“僑胞之家”。
推進為僑服務“全球通”平臺升級,添加涉僑權益保護功能,創新推出跨境公證、跨境調解、跨境仲裁、跨境法律服務等四大場景,把“全球通”平臺打造成政務服務、防疫互助、應急聯動、維護僑益的綜合服務平臺。持續開展宣傳服務、線上線下的“攜手抗疫、為僑服務”系列行動,助力海外僑胞防疫抗疫。
適時開展“港澳臺青年故里行”活動,邀請一批海外高層次人才回鄉講座座談和參觀考察,凝聚愛國愛鄉力量。把港澳臺青年工作作為一項基礎性、持續性工作來抓,深化聯誼交流、互動互促。
7 聚焦源頭培育,厚植黨外代表人士成長土壤
全力抓好源頭,進一步強化考核機制和股級預審機制,進一步細化縣機關單位、鄉鎮黨外股級干部配備計劃,按照中層職數分檔做好黨外股級干部的剛性配備。
建立健全“溝通順暢、運行高效”的組統聯席會議,每年要梳理掌握一批有發展潛力、優秀年輕的黨外干部清單,為黨外干部量身定制培養鍛煉計劃。
建立健全黨外干部配備指標預警研判、督查通報、約談反饋機制。對看得準、有潛力的黨外干部,打破隱形臺階,不拘一格大膽使用,推薦到專業部門、專業崗位、基層一線和重點工程崗位歷練成長。
8 聚焦新鄉賢組織網絡建設,助力鄉村振興
推進新鄉賢組織網絡建設,搭好新鄉賢助力中心、服務大局和新鄉賢溝通交流、聯絡聯誼等兩大平臺。
進一步弘揚蘇步青、謝俠遜等先賢精神,融入鄉賢助力鄉村振興、鄉村治理等優秀事跡,打造“博士家園”“博士一條街”,打造鄉賢文化展示基地,讓鄉賢文化可看可學。結合“鄉鄉興”實踐基地建設在部分鄉鎮打造提升鄉鄉興精品線路,促進新鄉賢文化、鄉鄉興精品線路、鄉賢館等的提質增效。
邀請各界鄉賢回鄉開展鄉賢講壇,講述求學史、奮斗史、致富經等,貢獻鄉賢智慧;抓好“身邊的鄉賢”欄目的宣傳,宣傳鄉賢助力鄉村振興、鄉村治理的優秀事跡,引導新鄉賢群體積極投身鄉村治理和鄉村振興實踐;舉辦世界平陽人和新鄉賢研修班,開展在外平陽人和鄉賢走訪聯誼、“鄉賢看家鄉”等活動,引導世界平陽人和新鄉賢在鄉村振興、基層治理等方面發揮更大作用。
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